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柳城縣人民政府辦公室關于印發柳城縣土地開發、復墾、綜合整治項目實施方案的補充通知

  • 發表時間:2020-10-03 17:25
  • 來源: 柳城縣人民政府辦公室  

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柳城縣人民政府

辦公室文件

柳城政辦〔2020〕51

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柳城縣人民政府辦公室關于印發

柳城縣土地開發、復墾、綜合整治項目實施方案的補充通知

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各鄉鎮人民政府、華僑管理區,各有關單位:

為加快推進土地開發、復墾、綜合整治項目工作,更好實施《柳城縣人民政府辦公室關于印發柳城縣土地開發、復墾、綜合整治項目實施方案(試行)的通知》(柳城政辦〔2020〕20號),經縣人民政府同意,現將《柳城縣土地開發、復墾、綜合整治項目實施方案的補充通知印發給你們,請認真組織實施。

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柳城縣人民政府辦公室???

2020年103?????

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(公開方式:主動公開)

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柳城縣土地開發、復墾、綜合整治項目實施方案的補充通知

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為加快推進我縣耕地提質改造(旱改水)、土地開墾和城鄉建設用地增減掛鉤等項目土地綜合整治工作,特制定《柳城縣人民政府辦公室關于印發柳城縣土地開發、復墾、綜合整治項目實施方案(試行)的通知(柳城政辦2020〕20號)(以下簡稱“實施方案”)的補充通知。

一、鄉鎮工作經費和獎勵機制

(一)柳城縣土地開發復墾綜合整治項目中所有新增水田,按3000元/畝作為獎勵撥付給鄉鎮,支付方式:在完成項目立項批復、入庫、交易三個時間點,分三次進行支付,每次支付1000元/畝,以項目最終入庫面積為基準進行撥付。

(二)柳城縣土地開發復墾綜合整治項目中所有新增旱地(含園地),按1500元/畝作為獎勵撥付給鄉鎮,支付方式:在完成項目立項批復、入庫、交易三個時間點,分三次進行支付,每次支付500元/畝,以項目最終入庫面積為基準進行撥付。

原實施方案中規定的鄉鎮工作經費和激制獎勵內容予以取消。

二、各部門職責

(一)柳城縣土地開發復墾綜合整治專班辦公室職責。

柳城縣土地開發、復墾、綜合整治項目實施專班辦公室人員要研究相關項目政策文件并加強謀劃定調問題。加強指導縣平臺公司和各鄉鎮落實各項工作,充分發揮指導作用;協調各方形成合力,對推進不了的問題、難點及時向縣委縣政府匯報,并提出處理意見和建議供縣委縣政府決策參考;對新立項項目扎實做好前期準備工作,保證項目前期工作穩步扎實推進,對已竣工的項目做好報備入庫的指導和協調工作。

(二)項目業主單位職責。負責項目融資,確保項目正常開展;負責招投標工作;組織協調各參建單位(測量、設計、施工、監理、復核等單位)正常開展項目工作;收集和整理工程開工前準備階段、竣工驗收階段形成的文件材料,并按要求進行審核和造冊歸檔;在組織工程竣工驗收前,完善業主、監理、施工三方的竣工驗收資料;指導施工單位配合鄉鎮落實項目地塊;按相關文件、技術規范對施工過程中發生的變更內容進行確認、申報并指導施工單位按變更程序完善變更資料;配合財政或審計部門完成工程結算、財務決算工作并提供相關資料;配合報備入庫的第三方服務公司對項目指標報備入庫并提供相應的報備入庫資料。

(三)各鄉鎮人民政府職責。配合完成在本鄉鎮實施的項目的前期資源調查、立項、施工及驗收等工作;熟悉并了解本鄉鎮正在實施的工程項目情況,做好項目政策宣傳和群眾思想工作;配合縣級部門、業主單位開展相關工作;負責項目后期管護工作,協調解決群眾的矛盾糾紛;動員和鼓勵農民參與、支持項目實施及實施項目可能涉及的用地補償相關工作和材料收集、款項上報等工作;負責落實項目用地,并將落實好的地塊交由縣平臺公司實施;負責項目地塊的流轉、經營權轉移的協議簽訂工作; 配合協調項目實施過程中存在的相關問題。

三、項目變更程序

(一)土地整治項目實施嚴格按批準的項目規劃和施工圖進行,不得隨意變更,確需變更,應嚴格按照《廣西壯族自治區國土資源廳 財政廳 關于印發廣西壯族自治區土地整治項目管理暫行辦法的通知》(桂國土資發201120號)、《關于進一步規范我區土地整治項目管理有關問題的通知》(桂國土資發201416號)文件規定執行。

(二)項目變更申報程序:由村委、鄉鎮、施工單位結合現場實際情況向項目業主單位提出變更申請,施工單位負責編制變更資料,提交項目業主進行審核。

(三)項目業主審核完畢后,再提交縣自然資源和規劃局、財政局審批。

(四)如超出權限,由縣自然資源和規劃局會同縣財政局聯合報縣人民政府審批。

四、補償標準

(一)原《柳城縣人民政府關于印發柳城縣集體土地及房屋征收補償安置標準的通知》(柳城政發〔2017〕18號)中沒有明確補償標準的,則參照《柳城縣人民政府關于印發柳城縣集體土地及房屋征收補償安置標準的通知》(柳城政規〔2020〕8號)內容中的補償標準執行;

(二)農作物均不在以上兩個文件補償標準范圍內的,則參照同類價值作物的補償標準執行。如魚腥草補償標準參照淮山執行,天冬補償標準參照百合執行,黃麻補償標準參照玉米執行,洋芋補償標準參照芋頭執行,紫薇補償標準參照《柳州市建設工程造價信息》2019年07期園林市場價格信息執行,小花紫薇:自然高度190-210cm,胸徑3-4cm,合理密集度330株/畝,補償標準為100元/株。

五、土地流轉模式

由鄉鎮政府負責土地流轉工作,土地可流轉給平臺公司、合作社、其他社會組織及種植大戶,以便項目實施和后期3年種植水生農作物管護工作,相關費用列入項目運營成本。

六、管護費用

(一)對正在實施的太平鎮、東泉鎮、沙埔鎮、大埔鎮、六塘鎮、古砦仫佬族鄉等6個土地綜合整治項目增加管護費用,管護期三年內每年每畝按200元進行補助,鄉鎮人民政府負責管護補助費的材料收集、上報、發放以及地塊管護協議的簽訂工作。

(二)以項目入庫的面積為基數,每畝預留500元作為后期3年不可預見開支的費用(項目入庫后,每年需對項目所有地塊進行系統拍照核定和地面農作物檢查費用,以及因其他因素造成不合格需進行整改的費用)。

七、其他

(一)2020年旱改水項目選址,如與計劃實施的高標準基本農田項目重疊,優先選擇實施旱改水項目,高標準基本農田項目另行選址。

(二)鼓勵向社會購買服務方式開展項目前期(如:可行性研究、測量、規劃設計與預算編制等)、項目后期新增耕地核定和指標報備入庫工作。

(三)本通知從《柳城縣人民政府辦公室關于印發柳城縣土地開發、復墾、綜合整治項目實施方案(試行)的通知》(柳城政辦〔2020〕20號)文件下發之日開始執行。

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抄送:縣委各部門,各人民團體。

??????縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室 ??????????????????2020年103日印

【打印正文】
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